Wilayas d’Algérie : elles ne sont plus 58 mais 69

1Combien de wilayas compte l’Algérie ?

Soixante-neuf. Le chiffre est inscrit noir sur blanc à l’article 3 de la loi n° 26-06 du 4 avril 2026 : « Le nouveau découpage territorial du pays comprend soixante-neuf (69) wilayas et mille cinq cent quarante-et-une (1541) communes. »

Le texte s’intitule exactement loi n° 26-06 du 16 Chaoual 1447 correspondant au 4 avril 2026 modifiant et complétant la loi n° 84-09 du 4 février 1984 relative à l’organisation territoriale du pays. Il a été publié au Journal officiel de la République algérienne n° 25 du 5 avril 2026.

Deuxième subtilité, et c’est elle qui explique la confusion des premières semaines : la loi ne fixe pas les numéros des wilayas. Elle énumère seulement les communes de chacune. Les numéros — ceux que vous voyez sur les plaques d’immatriculation — ont été attribués sept semaines plus tard, par le décret présidentiel n° 26-206 du 25 mai 2026, publié au Journal officiel n° 40 du 3 juin 2026.

Ce décret « complète » le décret de 1984. Le verbe a son importance : il ajoute les entrées 59 à 69 sans toucher aux précédentes. Les 58 premières wilayas conservent donc leur numéro historique. Alger reste 16, Oran reste 31, Constantine reste 25.

2La liste complète des 69 wilayas

Numéro officiel, nom de la wilaya, chef-lieu. Les onze dernières lignes, surlignées, sont les wilayas créées en 2026. En Algérie, la wilaya porte le nom de son chef-lieu : les deux colonnes coïncident.

Sur l’orthographe : le Journal officiel écrit Aïn Ouessara. La graphie « Aïn Oussara » est très répandue, y compris dans la presse — les deux désignent la même wilaya, la n° 65.

3Les 11 nouvelles wilayas en détail

Chacune était auparavant une circonscription administrative — une « wilaya déléguée » — rattachée à une wilaya plus vaste. Le tableau indique de laquelle elle a été détachée et combien de communes lui ont été rattachées, d’après le texte de la loi.

Djelfa est la seule wilaya à avoir donné naissance à deux nouvelles wilayas, Aïn Ouessara et Messaad. Ksar El Boukhari et Bou Saâda sont les plus étoffées, avec respectivement 21 et 23 communes.

Les communes de chaque nouvelle wilaya

4Ce qui change, et à partir de quand

C’est le point que la plupart des reprises de presse ont sauté, et c’est celui qui compte pour qui vit sur place : les nouvelles wilayas ne fonctionnent pas encore.

La loi organise une période de transition. Son article 54 prévoit que, le temps de l’installation des nouveaux conseils exécutifs, « les autorités des wilayas mères continueront d’assumer toutes les prérogatives ». L’article 55 laisse l’exécution des budgets 2026 au wali de la wilaya d’origine, pour l’ensemble du territoire concerné.

Les plaques d’immatriculation

Un arrêté publié au Journal officiel du 17 juin 2026, modifiant l’arrêté du 5 mai 1988, attribue leurs codes aux onze nouvelles collectivités. Là encore, l’application est fixée au 1^er janvier 2027.

Autrement dit : les matricules 59 à 69 ne sont pas encore en circulation. Un véhicule immatriculé à Bou Saâda porte toujours le code 28, celui de M’Sila. Il portera le 68 à partir de janvier prochain.

Sur les codes postaux, l’état civil et l’adressage, aucun communiqué officiel n’a été publié à ce jour. La logique du texte — compétences maintenues aux wilayas mères jusqu’au 31 décembre — veut que rien n’ait changé pour l’usager, mais nous ne l’affirmerons pas faute de source qui l’établisse.

51984, 2019, 2026 : trois découpages

L’Algérie n’a pas toujours compté 69 wilayas, ni 58, ni 48. Le découpage s’est étoffé par vagues, et chacune suit le même schéma : une loi crée les wilayas, un décret leur attribue un numéro — souvent plus d’un an après.

• 1984 — de 31 à 48. La loi n° 84-09 du 4 février 1984 restructure le territoire et attribue à chaque wilaya un code de 01 à 48. Ce sont les numéros que tout le monde connaît.
• 2019 — de 48 à 58. La loi n° 19-12 du 11 décembre 2019, publiée au Journal officiel n° 78 du 18 décembre, promeut dix circonscriptions administratives du Sud : Timimoun, Bordj Badji Mokhtar, Ouled Djellal, Béni Abbès, In Salah, In Guezzam, Touggourt, Djanet, El M’Ghaïer et El Meniaa. Leurs numéros, 49 à 58, ne seront fixés qu’en mars 2021 — quinze mois plus tard.
• 2026 — de 58 à 69. La loi n° 26-06 du 4 avril 2026, suivie du décret n° 26-206 du 25 mai pour la numérotation.

Le mécanisme de transition est identique d’une réforme à l’autre : en 2019 comme en 2026, les walis des anciennes wilayas transfèrent progressivement leurs prérogatives, avec une date butoir fixée à la fin de l’année suivant la publication.

Une précision, parce que l’erreur est répandue : la loi de 2019 porte bien le numéro 19-12, mais son intitulé n’est pas « loi relative à l’organisation territoriale » — c’est le titre de la loi 84-09 qu’elle modifie. La loi de 2026 a d’ailleurs rebaptisé ce texte de 1984, qui s’intitule désormais « loi relative au découpage territorial du pays ».

6Pourquoi ce nouveau découpage

La promotion des onze circonscriptions a été approuvée en Conseil des ministres le 16 novembre 2025, le président de la République ordonnant d’engager immédiatement les procédures avec les deux chambres du Parlement. Les onze noms figuraient dès ce communiqué.

Devant l’Assemblée populaire nationale, le 25 février 2026, le ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et des Transports, Saïd Sayoud, a présenté la réforme comme relevant d’« une vision stratégique fondée sur une approche équilibrée, responsable et progressive, et visant à corriger divers déséquilibres régionaux ».

Les objectifs officiels tiennent en quatre points : rapprocher l’administration du citoyen, améliorer la qualité du service public, accélérer la prise en charge des préoccupations locales, et favoriser un développement territorial plus équilibré. Les critères retenus, toujours selon le ministre, combinent la distance aux centres de décision, les potentialités économiques, l’étendue géographique et la densité démographique — avec une attention particulière aux Hauts-Plateaux et au Sud.

La géographie des onze nouvelles wilayas le confirme : aucune ne se situe sur le littoral. Toutes relèvent des Hauts-Plateaux ou des marges sahariennes, des territoires étendus où le chef-lieu de wilaya pouvait se trouver à plusieurs heures de route.

7Questions fréquentes